龍虎網訊上月中旬，市紀委召開專題工作會議，部署開展全市扶貧領域專項監督檢查工作，組織專門力量對全市7個涉農區59個鎮（街）694個村（社區）的扶貧資金、扶貧項目和低保金監管使用等情況開展“拉網式”互查，以精準監督助推精準扶貧。
嚴查扶貧領域違紀問題，加大對侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題的查處力度，是今年市紀委組織開展的群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理工作的重中之重。
為瞭推動全面從嚴治黨向基層延伸，今年以來，全市各級紀檢監察機關按照統一部署，針對基層貪腐和執法不公，以及在扶貧救濟、涉農補貼、集體“三資”管理等方面的突出問題，進一步強化監督執紀問責，堅決查處各類“蠅貪”、“微腐敗”，努力讓廣大群眾更多地感受到正風反腐的實際成果。
精準“滴灌”，明確專項治理主攻方向
千裡之堤，毀於蟻穴。基層“微腐敗”損害的是群眾切身利益，啃噬的是群眾獲得感，老百姓最為深惡痛絕。全市各級紀檢監察機關始終堅持把群眾的所思所想所盼記在心上、落在行上，新年伊始，即下沉工作重心，劍指“螻蟻之患”，嚴懲“小微權力”腐敗，打響瞭專項治理攻堅戰。
為增強專項治理的針對性和有效性，市紀委充分整合內部信訪舉報、案件管理、巡察等問題線索資源，註重與審計、財政、12345政務熱線等部門監督以及媒體監督對接，同時結合全市開展的黨員幹部“走千企入萬戶、助發展促富民”大走訪活動，廣泛收集問題線索，加強分析研判，力求準確把握群眾關註的突出問題和作風問題新動向。
經過全面梳理，市紀委明確瞭扶貧領域違紀問題、集體“三資”管理領域違紀問題、土地征收和拆遷領域違紀問題、惠農領域違紀問題、基層“四風”突出問題以及其他侵害群眾利益問題6項治理重點任務。
其中，在扶貧領域，全市各級紀檢監察機關重點查處虛報冒領、截留私分、揮霍浪費財政專項扶貧資金和低保、危房改造、救災救濟、易地搬遷、扶貧貸款、涉農補貼等工作中的違規問題，以及涉及扶貧工作中優親厚友、吃拿卡要等問題。在集體“三資”管理領域，重點治理集體資金、資產、資源領域存在的強占掠奪、貪污挪用等問題……
“精準聚焦問題，明確主攻方向，深挖問題線索，加強督促指導，市紀委層層明確責任，把壓力傳導到各區和鎮（街），把責任壓實到基層，群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理工作成為推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效抓手。”市紀委相關負責人說。
對癥下藥，打出正風肅紀“組合拳”
今年2月，根據群眾舉報，溧水區市場監管局紀工委對該局工作人員劉春平涉嫌違紀問題立案調查。
據調查，劉春平在擔任該局質量稽查大隊副大隊長的一年多時間裡，利用手中職權，先後接受管理服務對象吃請和收受財物15次，從煙、酒、茶葉到大米、醬菜、炒貨等，雁過拔毛，來者不拒，屬於典型的吃拿卡要行為。劉春平因違反廉政紀律、財經紀律和工作紀律等被處以行政降級處分，同時，其違紀款21278.6元被予以收繳。
對於群眾身邊的不正之風和腐敗問題，全市各級紀檢監察機關有效運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小、快查快結，對其中問題重大、情況典型、反映突出、久拖不決的線索，進行掛牌督辦，並建立工作臺賬，規定限時辦結，實行銷號管理，保證問題線索及時辦理。同時，持續加大典型案例通報曝光力度，形成有力震懾。
有數據顯示，今年上半年，市、區兩級紀檢監察機關專項掛牌督辦問題線索145件，先後通報曝光典型案件43起，持續釋放瞭執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。
鼓樓區、棲霞區、溧水區、浦口區等區還通過組織黨員幹部旁聽職務犯罪庭審、召開農村基層幹部警示教育大會、匯編違紀違法典型案例《警示錄》、開展黨規黨紀宣講活動等多種形式，引導基層黨員幹部時刻繃緊紀律弦，做到不踩“紅線”、不越“雷池”，真正把守紀律、講規矩轉化為行動自覺。
解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，必須充分發揮基層各級黨組織的戰鬥堡壘作用。
在專項治理行動中，全市各級紀檢監察機關還立足“監督的再監督”，督促各級黨委、政府切實履行主體責任，督促相關職能部門切實承擔起監管職責。同時，註重發揮專項治理標本兼治的功效，深入剖析違紀違法典型案件，查找體制機制漏洞以及制度設計上的薄弱環節，向有關責任主體提出監督意見，督促整改落實。
對落實主體責任不力、問題多發頻發、整治不力以及責任處理不到位的，堅決實行“一案雙查”，通過嚴肅問責，力求把全面從嚴治黨的主體責任真正壓實到黨組織的“神經末梢”。
破除“中阻梗”，讓好政策落到實處
“政府政策很好啊，為鼓勵秸稈無公害還田，防止焚燒秸稈給環境帶來污染，對采取秸稈還田的農民給予一定補貼，可這錢本來已經發到我手裡瞭，但又給幹部要瞭回去。多虧街道給我們撐腰，這筆錢又能‘失而復得’瞭！”日前，六合區龍袍街道紀工委查處瞭一起克扣農村秸稈還田資金違紀案件，在向相關村民調查取證時，該村民激動地說。
據瞭解，六合區龍袍街道孫趙村村幹部擅自將2傢種糧大戶的3萬多元秸稈還田補助款違規收回，用於給工作人員發放補貼。
區紀委接到舉報以後，立即進行瞭嚴肅查處。目前，涉台中二手冰櫃收購案的10餘名幹部正在接受調查處理。
開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項治理，目的就是要通過嚴查基層“微腐敗”，破除“中阻梗”，打通全面從嚴治黨的“最後一公裡”，切實維護基層群眾的合法權益。
經統計，今年上半年，在群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理工作中，全市各級紀檢監察機關共收集問題線索926件，共有432人被立案審查，運用組織措施處理190人，給予紀律處分125人，移送司法機關14人。專項治理取得瞭實實在在的成效，給基層群眾帶來瞭更多的獲得感，也贏得瞭基層群眾的真心擁護和支持。
中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議召開後，全市各級紀檢監察機關迅速傳達學習會議精神及省紀委相關工作部署要求，在市紀委統一部署下，全面啟動全市扶貧領域專項監督檢查工作。各區紀委成立專項工作領導小組，圍繞貫徹上級決策部署情況、扶貧和低保對象精準認定情況、專項資金撥付使用情況、扶貧項目建設運營情況等重點，綜合運用查閱資料、數據比對、走訪調研、現場核查等方式，組織開展跨區互查，力求做到數字準、情況明、責任清、工作實。
“對扶貧領域的違紀問題，我們將發現一起，查處一起，並對違紀違規行為監督不嚴、查處不力的嚴肅問責，以嚴明的紀律為台中二手冰櫃買賣打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。”市紀委相關負責人說。下一步，全市紀檢監察機關將繼續保持嚴實深細的工作作風，在扶貧工作中進一步找準職責定位，加強監督檢查，強化監督執紀問責，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸，確保黨的好政策落到實處。
本報通訊員翁宏業本報記者許震寧
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來源：南京日報 編輯：劉佳佳
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